6月1日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,对2018年光伏装机规模进行了严格限制,同时将新建项目补贴统一下调0.05元/千瓦时。因为该政策签署日期为5月31日,所以行业里面简称为“531新政”。
531新政引起了行业企业的巨大反响,众多企业从满怀信心一下跌落到了生死边缘,纷纷通过各种形式向相关部门传达了意见。尤其对新政中分布式光伏指标是否包含户用电站的解释表示了特别关注。
截至目前,多个省份出台了对该新政的传达及解释文件,现汇总如下,供行业人士参考:
1.河北省印发《全省分布式光伏发电建设指导意见(试行)》
文件提到截止2020年,河北省新增分布式光伏发电规模2gw,其中2018-2020年指标分别为670mw、610mw、720mw。
解读:文件对光伏行业未来的发展起到了强心剂的作用,但对2018年河北省的市场起色影响应该不大,毕竟截止5月31日全国分布式总装机预计已经超过了10gw,河北省作为主力市场,估计670mw指标已经消耗完毕了。
2.浙江嘉兴《关于进一步实施嘉兴市本级分布式光伏电量补贴政策的通知》
嘉兴市将对2018-2019年并网的家庭屋顶光伏电站进行度电补贴,其中业主自投自建的按0.25元/千瓦时,其它投资者投建0.2元/千瓦时进行补贴,补贴自项目并网起连续2年,每户每年最高补助1000元。
解读:响应国家政策,通过地方政策给予市场支持,对本地户用光伏市场有不错的支撑作用。
3. 海南省《关于发布光伏发电项目建设风险预警的紧急通知》
严控本地光伏装机规模,补贴降低,同时对光伏扶贫项目的合法性进行强调。
解读:普通意义的上传下达,对市场影响不大。
4.江苏省《关于转发的通知》
江苏省发改委本月初发布了《关于转发的通知》(以下简称《通知》)。除要求加强贯彻去年10月五部委发布的储能发展指导意见外,还特地提出“简化项目审批手续、加强规划统筹发展和分级分类协调管理”等三大具体落实要求。
解读:储能是光伏发展的一种新的方向,作为中国光伏制造大省的江苏出台关于储能政策,既是对市场的导向也是对企业的帮助。
5. 山东电网《关于分布式光伏并网有关事项的通知》
对531政策的执行政策,对暂停新项目申请,对已申请项目补贴价格进行重新定义。从执行层面让市场寒冬形势明朗化。
6. 河北电网《关于分布式光伏并网有关事项的通知》
执行531新政,自2018年6月1日起,停止垫付分布式光伏国家补贴!对市场算是雪上加霜了。
7.江苏无锡《关于分布式光伏新增项目暂停备案的通知》
政策落实,从执行层面让市场寒冬形势明朗化。
总而言之,本次降价降规模的政策已经是坐实了,不可逆转的了。希望各光伏企业积极拓展新市场或者新业务迎接寒冬,同时迎接2019年新市场的到来吧。